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政和县水利局2018年工作总结及2019年工作思路
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政和县水利局2018年工作总结及2019年工作思路

 

各乡(镇ヵげャ.+Ж、街道)水利工作站火㈡ФⅳТ、局属各股室:

2018年ゥ社注火ソ,是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年ぜ⑩Ω」╖,是改革开放40周年亿"└ш。一年来▄←┳Б,我局按照县委╇仟┿┑、县政府的决策部署︼朤︼ㄧ,紧紧围绕突破“四大经济”々áω℃、“五大建设年”“三大绿色产业”“四比六促”等工作重点к,抢抓发展机遇ㄓΥ┏④厃,聚力比拼攻坚ハ┮め﹃,通过加快发展民生水利ぐ,突出加强水资源薄铵Η琛踏眨护管理⑿,全力推进重大水利项目和“水美城市”项目建设祝ニぐ`,为秀美新政和建设提供强有力的水利支撑与保障〕╥ξぬИ。现将2018年水利工作情况总结如下:

一【、民生水利成效凸显

我局积极投身“四比六促”和“项目突破年”活动ク℅╓,紧扣重点建设目标﹤ゅ,细化任务分解ワㄙⅳ,强化监督检查╙,狠抓工作落实拾ず┗Μ▌,有序推进重点水利项目和“水美城市”建设ャΕ﹤ζド。2018年度共争取上级补助资金10600万元┗贰Γじ,实际到位资金6865.32万元﹌ъ⒏巜あ,其中中央丅)Π—℅、省级4247.32万元ハん∈″ㄙ,市级20万元`ハサぜΘ,县级配套2598万元肆⑧;共征收水行政规费176.8万元ㄝ⑿%Жπ,其中水资源费124.7万元°、水土保持补偿费16万元ㄥチ╒,堤防维护费36.1万元ΧТォ。完成水利投资25157万元∪,占年度计划的102%ㄟ,其中重大水利项目完成投资16000万元╅土囍┏サ,面上水利项目完成投资9157万元」ф╪┗,占年度计划的110.9%〣ó适ィ。主要成效体现在以下方面:

1)重点项目建设有序有效Υ。一是建溪五期(政和段)防洪工程物流园堤段⒗、民生水利精准扶持EPC项目注%íǘ、官湖液压坝景观工程已动工建设Ⅵ⒉;二是大红溪⊙⑹ろ·、下园溪(国家级)╧、星溪里(省级)!¤と⑻=、石屯ú、杨源重点乡镇水土保持项目◆じ木ぎ、七星溪(外屯段)安全生态水系和高标准农田节水灌溉项目等已基本完成σシ。三是面上水利项目完成投资9157万元ъスル丄。四是完成范屯洋中型水库い㏎▄┿、城区高水高排适火о、龙潭溪(林屯段)╣ю、七星溪(东峰段)万里安全生态水系项目等勘察设计招标プ¥:Е,正在开展项目前期勘察设计工作∧ルベ。

2)防汛防台工作取得新业绩⊿曱﹃∪。一年来ц┣,我县防汛防台工作:一是严格落实防汛责任制┎,明确了全县小型水库(水电站)防汛与大坝安全责任人ㄉ┎ㄙ、主管部门负责人和防汛防守安全管理责任人↑Кьルò,并向社会公布Ⅷ,接受社会监督/、〓¤太。二是认真开展汛前检查⒅だ。修订完成了10乡镇124村村级防汛预案和乡镇防汛避险转移预案コц〕。三是完善了防汛体系ⅵキいごロ,组织防汛抢险队伍35426人(县级4125人)┥Шぱ,进行科学抢险⒃ミ』┖㎡,储备编织袋5.85万条(县级2万条)≯コセ,冲锋舟5艘﹃、橡皮舟2艘︼微Η━、救生衣390件等应急抢险救生器材が┬ぃ,并储备了一定数量的麻袋ラェ、砂石料等抢险物资い↗ょ≡,同时对县级11个应急视频会商指挥系统及37个县级水文数据遥测站点进行了提升改造ⅱ,确保汛期点对点精准指挥⒇,实现了安全不死亡目标∈ぱ,保障了人民生命财产安全юョ。

3)“水美城市”项目建设取得突破コ。现已编制完成了《水美城市项目建设实施方案》Η微〗,项目总投资21.8亿元⒋㈩〗,实施方案分为已建㏒¥ó、在建べⅫ、拟建三部分ㄣ零べ,主要介绍项目建设情况サデ┏∫ㄩ。一年来ドБ,累计完成投资6.759亿元つ╭,占年度计划116.61%╒┴ъ,超时序ǜ,全年考评名次居中юЕ┹,解放桥至官湖桥河岸景观提升工程已完工カЕ,新建2.2公里江滨大道┞┉チ┗╧、1公里防洪堤︼△╳、四平戏古戏台适Κǘィ;紫薇园(二期)完成1公里古街古道改造ル〓、3.3公里观光道路及石圳廊桥主体工程Χéㄧ巜╒,紫薇看台基本完工╋О〉Ηм,朱子书院完成牌楼Ⅱぎ⒕Ь、半亩方塘〃、朱子雕像项目建设μ』フ;高速连接线项目完成2公里道路白改黑╗,正进行隧道工程施工らО⑻╉,富竹庄大桥完成桥梁基础柱浇筑╁ⅵㄇ,已进入桥面工程施工阶段╯ヱΑ;城西城市综合体累计完成19.9万平方米建筑面积χス┑木╯,以及绿化道路等基础设施⒕;二实小ь〩┪﹌、三实幼已投入使用あ╓┗ⅷ;竹博园Χァ⑧、白茶博物馆项目正有序推进≡┖ヵ≯。

4)河(湖)长制工作全面落实ァ㎡弎〆。坚持抓河道管护↑┿なИ,落实责任ⅵぞフュ┠,全力推进河(湖)长制工作常态化あΧパ╡」、制度化)╜ぞぎ㈡,长抓不懈㈥ヵ┶∠ケ。一方面督促河长履职あン〓ㄍˇ,建立统一协调的河(湖)长制工作责任体系μぞЯ﹃,加强政策普及以及举办2次河长制工作培训∑ぬ—ろ,健全完善河道专管员考评体系和河段巡查ぢéゅъ]、河长制公示牌的更新工作Т≡祝ぢⅹ,持续加大河长制宣传力度┎Цプ╗à,提升市民饱铅矗护河流意识ω〞ビびР。另一方面抓重点整治.≧р㈡,防止反弹╟。认真抓好中央环保督查〣、省市县河长制督查发现的问题“回头看”σ,突出部门协作〗┃〩々ッ,上下联动ⅵ』╭,严厉打击河道非法采砂行为和生态下泄流量专项整治工作βí㈡ネ,确保整改工作落到实处㏎め。三是抓项目建设火ぎ,持续修复生态⒋Ⅹоご←。把生态建设项目作为“项目突破年”的重要内容∪亿,暴榨摔玻护好绿水青山╖、伲n?购雍虬断叩羌签专洽觯婪ɑê雍捌渌こ坦芾矸段Ш捅⒉;し段З岌堋?+。据统计ス弎ン◣⒗,完成中央环保督查的问题整改〉┮〣サ,核定49座水电站最小下泄生态流量`ヱら┣,已完成下泄流量设施改造28座ⅵ〣,完成率58.3%↗,落实16座水电站在线监控设备安装クチ拾,完成率33.3%ッ〡ふЪ。完成元峰╉┃╬男、九蓬2座水电站退出工作⑷」チ,装机470KW⒃,县级累计巡河71人次拾,乡级河长累计巡河780人次ゅΘ,发现并处理问题76次√はィㄗ⑧;村级河道专管员累计巡河10974人次㎝тン,发现并处理问题65次·,清理拆除乱圈乱养鸡鸭窝棚20多处太,转移处理居民鸡鸭245只。к,拆除面积260多平方米ぷ,清理河库垃圾约20余吨シㄥク,有效遏制了破坏河道的乱弃乱倒行为Χ,促进了水清⒁,沙畅Κ。

5)安全生产和工程质量检查活动深入开展┉┠。我县充分认识水利安全生产﹌〓ず┗、工程质量的重要性?,牢固树立“质量第一”的理念Еミ〗,构建完整的质量管控体系々み,全面提升水利工程建设质量管理工作的能力和水平"╗。检查了6个在建水利工程项目╙セ,发现项目存在问题15个ㄣδぱ,督促立即整改15个⒙ф,下发整改通知书10份⒑≡ㄧЪ,对省市大督查组对我县在建项目工程质量安全专项督查中Εロθ,发现的5个问题Ξ—ニкР,立即组织人员深入现场开展检查σб、督促ソゥ)、指导整改工作ю﹃,对存在突出问题的项目负责人进行约谈⑵あО,限期整改落实〣’ハ,对大督查已发现的问题⑧,整改情况进行“回头看”ㄥζな,目前均已完成问题整改零巜.。同时┖ⅵМκふ,开展了“飞检”工作ㄋク.+キ,经实体抽样检测Ц,检测样本均达到合格质量标准ゑ╃,召开座谈会2次ェチ,培训会2次(共95人)テ﹃о}═,张贴宣传标语20条━◥ベりり,印发宣传单1000多份ь,未发生重大质量安全事故▄,

6)水利系统扫黑除恶工作纵深推进Э㈢特。根据上级要求」,县水利局先后召开扫黑除恶专项斗争工作动员部署会和推进会Μ÷"适,成立了领导小组办公室すヤ,明确专人负责日常工作㈨∧が↙,制定印发了工作实施方案⒈,明确了工作任务╗┻写υ、措施和要求ˇ,设立了举报箱和举报电话╬てギぢΧ,广泛宣传发动ば弐§厃,全力营造良好的专项斗争氛围〡。深入排查2014年以来水利行业涉黑涉恶问题线索, 尤其是河道非法采砂ば厃㎜ダ、水电站◣、雹[;で盼劭诤驼鞯夭鹎▉}┭レ、阻碍施工等方面是否存在涉黑涉恶势力介入问题线索タ-。截至目前′√パ,共巡查59次め┵⑵┭≦,出动执法人员148人次陆┘ǘぽ,下发《责令整改通知书》8份佰↗ㄜ╯べ,移交非法采砂涉黑涉恶问题线索2条夬ㄆヨ。

7)精准帮扶∪,脱贫攻坚落实到位ヱ。县政府先后多次召开全县国家建档立卡贫困人口饮水安全工作会议℅〞,下拨人饮水资金109.14万元ごツυ。在实施过程中我们强化对项目建设全过程监督管理㊣ぴ㎏,明确设备采购招标方式√ㄜ╤,确保程序规范フめ,严格执行镇┢Ф、村两级组织专人事前╣∽㎎亿┊、事中ㄟ⑹╮、事后全程跟踪监督ゅ㎡┑,收集建设过程资料∝èуゎ,管理精细ら⑹Ж,保证工程质量和施工安全ワデψデエ。认真实行验收销号卍ㄨサ,对涉及到的建档立卡贫困户è劳,完工后逐户核查验收ほ∈╋曱,进一步规范资金管理”ΕΕü「。同时ì┨Ⅹ,县水利局按照“工作到村⒗╖К∈、扶贫到户╳,』ǒ〆、精准到人”的原则々,先后牵头组织工商ц、残联ラЕλ⑷ㄧ、农科所等部门帮扶人员多次分批次赴挂点村澄源坑里村ヲ└、镇前洋厝村开展“一对一σ、结对帮扶”工作:ホ<。截至目前╅⊙╕,已全面完成国家建档立卡贫困人口饮水困难和饮水不安全问题с⒛,制定出帮扶措施30多条⒖,全面完成挂点村的“一户一策”菜单式精准扶贫工作ホⅣが有が,贫困户现已全部脱贫Ⅳ土⊙プ〢。

8)水土流失综合治理成效明显丂。一是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念╡,坚持水土流失治理和生态环境宝铩迷拢护并重⒐┣Я≥⒈,开展了形式多样宣传《水土保持法》和《福建省水土保持条例》等法律法规知识活动◣╯,持续抓好青少年水土保持教育の╈∞ぽ≥,积极推动水土保持科普教材进县二中╙、星溪小学课堂п。二是完成水土流失治理面积5.39万亩⒋~适,其中水利部门完成3.19万亩㈦,林业等其他部门完成2.2万亩ㄤ⑹ッへ吉,完成大红溪こ∝」、穆阳溪、﹤~〃Ζ、下园溪星溪里(省级)小流域和石屯⑽〃ゎこ、杨源重点乡镇水土保持项目建设Ш。三是从源头把好审批关Ⅹむ。认真执行水土保持“三同时”制度きě玖,坚持暴微?ц;の去磷'矗怀鍪孪仍し馈'冖蓿言し赖墓乜谇耙匹贰悫t火└,补办水土保持方案登记表26份╥┮σ捌,先后对澄源风电场ю▌ヶ、衢宁铁路(政和段)щ▽、上山岗金矿┻レ、马仑头金矿ゆ╠.р、大药坑金矿ΦΗМごⅢ、东际金(银)矿ω┭特┭ヨ、县垃圾资源化综合利用等10多个在建项目进行水土保持监督检查写株ミ,开发建设项目水保方案申报率为90%Η○贰ㄘ月,审批率为100%╗卐⑺ヵ┶、监督执法覆盖率为95%〉。

二ちㄊ甴ネ╪、从严治党主体责任全面落实

局党组认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想ロ∧,按照《中国共产党党组工作条例》⒃┻,坚持以“严”的精神ǘぴㄊ.,“实”的作风和久久为功的韧劲キ√⒇,坚持用党章党规规范党员行为ゅ%のι█,全面落实管党治党责任ケ,加大党建工作指导力度}亅〈ⅲФ,引领党员干部在工作岗位上“创先争优””,坚决做到“两个维护”メ⒊ㄍо㈡,牢固树立“四个意识”╖δ⊕ы、全面坚定“四个自信”ビみボ┽,努力践行社会主义核心价值观ノチΞλ,自觉争当“四讲四有”的合格党员┮↓┌。一是县水利局党组坚持民主集中制┏,严格执行《政和县水利局党组议事规则》和“三重一大”集体决策制度⒈∶ダ┼с,坚持抓党建作为主责主业íに★,履行“一岗双责”┋╯ツ月,严格执行中央八项规定精神卐ㄥレ,做到党建工作和水利中心工作同部署陆の√、同安排ò∝╃、同检查‖ベ〤、同落实せハ,先后召开多次专题会ξⅵ夊夊乛,研究部署县委巡察ǐ『、“廖俊波先进事姬雪膜欤”学习教育§ふㄋ仟ㄇ、四比六促夬ㄆ⑿⒚╥、挂钩帮扶╪┻.⒑╛、党员进社区ぴ┣〖Я、庆“七一”联谊活动等支部党建工作イく特∞,将“两学一做”学习教育常态化制度化工作融入日常㊣わī、抓在经常ūはㄠ,认真细化活动安排ㄒゅ,推动党建工作有效落实Ωスピ劳ㄉ。二是积极开展专项整治活动┫б¤μ。认真开展“三公经费”ηㄞ∨カ微、水利专项资金╚┟②ěη、超标准占用住房が⊙ㄌ、廉政风险防控等进行专项治理Ⅳ。⒍,严格开展水利工程建设领域突出问题专项整治活动╉í┙㈨,努力打造“阳光水利工程”⒑囍︼↙ぢ,2018年“三公经费”开支11.3万元ツ优,与去年同比下降9%の。三是接受县委巡察一组对县水利局党组的巡察ヰㄠ」㊣卐,针对巡察发现的23个主要问题┬Э,局党组召开专项会议研究ㄟ㎞,落实整改责任清单Ⅴ零Ь┡⒏,制定整改方案┚▲╆,明确责任单位Ξ、责任人和整改时限℃太ㄋ≧有,实行整改“销号制”í,现已整改到位22项⒇,正在整改1项㎎╇Э,长期坚持16项├ⅥП‖┢。下阶段⑦,我局将继续严格对照巡察意见сあ>カΤ,紧紧盯住整改重点ㄐ,持续整改落实ǚ〞ㄦ仟,着力在推动建章立制Ⅲ、构建长效机制上下功夫┑ヌくト〉,进一步强化党的领导¢,加强党的建设Ⅹ,落实全面从严治党主体责任カぶゑ,努力以巡察整改新成效推进水利事业持续健康发展ㄇボ。

三é〗、存在困难和问题

我县重大水利工作暨“水美城市”项目建设虽然取得了一定的成效有ず㏎ǐ,但也存在一些困难和问题κヤ。一是重点工程配套资金筹措难ú︼ぐぐド,水利项目地配套比例大㊣わ┭,重大水利项目前期经费严重不足壹Ⅺ┵,一定程度上影响重大项目前期推进和施工进展劳ヴò。二是工程监管压力大水。水利项目点多ジ女夊〕т、面广㈨がа丂ǐ、线长κ柒土Е,需要投入现场管理的力量多…β,而我局专业技术人员又匮乏ㄅ,兼之部分监理单位工作不到位③◤ㄍ,工程监管有所缺失ùろㄣリや,提升工程质量压力大⒛┓≒┰。三是河道管控难度大╫φプ“。受基础设施短板及公民传统意识的影响╡,河道“乱弃乱倒╗ヵυセ、乱种乱养〓、乱挖乱采亅Ⅵε曱、乱搭乱建┨Ⅰ⑦≈、乱排乱放”现象时有发生ㄕ▲,河道整治任重道远さ。四是建后管护投入少э。近年来水利建设项目多┺拾ㄅ,但受“重建轻管”意识的影响〃デモ,加上管护机制不完善┕社,投入不足БТ,工程建后管护不尽人意财,如农村人饮水工程à金、重点堤防ò╇、引排水工程等管护弱化⑦┹⒏,未能持续发挥功效╁。

四┼、2019年工作打算

2019年是新中国成立70周年¨ヶЦ,是全面建成小康社会关键之年♀も,也是我县脱贫攻坚│んⅳ、坚持绿色发展推动高质量发展落实赶超的关键之年〤ь㎡┿。我们将牢牢贯穿学懂弄通做实习近平总书记“十六字”治水重要论述精神这一主线ケだㄎ%,按照水利工程补短板を┦⑽、水利行业强监管的总基调艾ǖデЖ木,紧紧围绕“三大攻坚战”和“六大体系”建设╳,攻坚奋进⒒╊,破难题±月≧╛┮,提档升级谋发展╙Ⅲ‰≥╒,强基固本守底线⒌,改革创新增活力~,从严治党树新风χ,推动水利工作取得新的更大的成效丅☆яあ,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年└?/。2019年度计划总投资26890万元▽土ㄔ乚,比上年度增长10.8%厘ネ⑤″,其中重大水利项目投资17950万元适;Ρ⒕,面上水利项目8940万元┑。主要抓好以下几方面工作:一是全力推进重大水利项目建设「Λ〃ババ。以“项目突破年和质量提升年”为契机─ǒУ玖伍,加大工程建设管理力度ㄌほ,采取有力措施ㄔ╫有,持续抓好民生水利精准扶持EPC项目夬§Χ、建溪五期(政和段)防洪工程物流园堤段ザそ╠рХ、官湖液压坝景观工程等在建项目建设┛;二是倾力抓好“水美城市”项目建设ⅶ═。围绕打造“三条示范带”(即城西渡头洋至同心经济开发区╢ㄈ社,结合建溪五期(政和段)防洪工程╜┄、续建官湖至高速口河道景观工程财хΣ,逐步开发城西新区╗ペ⒌ㄏ;城东生态宜居示范带ケ〝ㄩ,主要范围是姜屯洋至铁山李屯洋亅ら,完善水系建设ゑξáき,重点打造姜屯╫、东南涧铁山生态小区ぴㄜ;城南滨水休闲示范带ⅲ。主要范围是珠山湾至老鹰嘴社,依托安全生态水系项目和城区过境线项目建设〔,提升滨水景观工程.ヨㄋ⑩,配套建设健康休闲步道)╯吉…,创建十大“水美乡村”◇,发展水美经济】⑸零ⅶ,促进乡村振兴(ェほ。计划投资56085万元ぃ`╚Ⅴ,重点抓好中小河流治理项目⑩▌’ァ—、和万里安全生态水系工程╯⊥Ⅲ┇、防洪保安工程タ㈢г、水土保持工程亅、高速连接线工程.+いアゑ、朱子书院工程等10大涉水工程建设Е。三是合力突破范屯洋水库ú优ē╒、城区高水高排〩╈、七星溪(东峰段)安全生态水系建设项目等前期工作㈡ぅエ,年度计划投资3650万元┹。四是努力抓好防汛抗旱∷が、扫黑除恶.-㎏、禁毒重点整治τж」◇、工程质量Вね、安全生产等各项工作的落实け,不断强化防汛信息平台建设И’ふ◢【,确保水利工程安全度汛‰..Х㏄。五是致力推进水土流失治理〓へ┑ヰザ、水毁修复оΘ、高效节水┰℉>⒓ェ、农村饮水安全等面上水利项目的实施иム┟┓。五是抓好水利信息化建设κ∧╉,进一步加快防汛抗旱陆タぴセ、河(湖)长制▄)、水利工程信用评价等信息化平台建设┅μピ。六是全力配合县编委会完成县级水利机构改革任务②ビ。

 

 

 

 

 

                                                                                                                                         政和县水利局

                                                                                                                                              2019年1月15

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